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集团化办学模式下护理专业教学标准与国家职业标准有效衔接的模式与途径研究——以贵州护理职业教育集团为例 申报表

发布时间:2012-10-13 19:03          信息来源:

 

中国职业技术教育学会科研规划项目

申 报 表

申报项目名称

申报人姓名

申报人所在单位

填报日期

集团化办学模式下护理专业教学标准与国家执业标准有效衔接的模式与途径研究----以贵州护理职业教育集团为例

张正红

贵州省人民医院护士学校

二〇一二年十月

填表须知

一、每个项目限报负责人一人,课题申报人必须是该项目的实际主持人,并在该课题研究中承担实质性任务。课题负责人一般需具有中级及以上专业技术职务(职称)。

二、主要合作者是指课题负责人之外的课题研究方案的设计人员、研究人员与子课题负责人等。

三、申报表须经项目负责人所在单位加盖公章,并由各省(自治区、直辖市、计划单列市、行业)职教学会(协会)组织初审。经初审推荐立项的申报表,上报规划项目工作小组办公室复审。

四、申报表请用钢笔认真如实填写,书写要清晰、工整。也可计算机打印稿。

五、申报表需一式贰份。其中一份为原件,另一份可为复印件。

申报项目名称

集团化办学模式下护理专业教学标准与行业执业标准有效衔接的模式与途径研究----以贵州护理职业教育集团为例

姓 名

张正红

性别

年龄

53

职称

高级讲师

工作单位

贵州省人民医院护士学校

职务

副校长

通讯地址

贵阳市巫峰路169号

邮编

550001

联系电话

13885012188

传真

0851-5620397

E-mail

zhangzhenghonggy@163.com

姓 名

性别

年龄

职称

工作单位

专长

分工

李俊华

50

教授

贵州省人民医院护士学校

临床医学

统筹、协调

沈珣

45

高级讲师

贵州省人民医院护士学校

临床医学

统筹、协调

李业明

40

讲师

贵州省人民医院护士学校

哲学

资料搜集

陈婷

29

讲师

贵州省人民医院护士学校

教育学

数据整理

张毅

28

助讲

贵州省人民医院护士学校

临床医学

资料搜集

周佳蕾

25

助讲

贵州省人民医院护士学校

临床医学

数据整理

课题组成员正在担任的其他研究项目

课题名称

实施时间

批准单位

立论依据

(本项目研究的理论价值和实践意义,国内外研究现状分析,附主要的参考文献)

1.本项目研究的理论和实践意义:

1.1本研究的理论意义:

职业教育集团化办学是我国职业教育从粗放型规模发展向集约型内涵发展的有效转变,是我国职业教育加快办学机制改革,促进优质资源开放共享的重要探索。国务院关于大力发展职业教育的决定,要求职业教育走规模化,集团化,连锁化办学的路子,教育部鲁昕副部长在第二期职业院校校长现代职业教育体系战 专题研究班的讲话中指出:贯彻落实职业教育十二五纲要,建立现代职业教育体系,必须要把加快推进集团化办学作为基本方向和战略任务。

贵州省职业教育集团化办学已初见规模,并取得成效。但是,卫生类专业,尤其是护理职业教育在集团化办学方面还有许多工作要做,从中职到本科不同层次的护理教育体系,在实施护理教育的过程中,关于人才培养理念,质量评价体系等内容仍然存在各自为政,各说一词的现象,缺乏统一的评价标杆,校际之间缺乏建立在互信基础上的沟通与交流,学生学历由低级向高级提升的过程中,缺乏良好的衔接机制和保障制度,不同层次人才培养与行业岗位需求也严重脱节,这极大地影响了贵州省护理职业教育的可持续健康发展,为了更好地满足学生职业发展的需求,更好地为贵州经济建设服务,为人类健康服务,在此背景之下,进行集团化办学模式下护理专业教学标准与行业执业标准有效衔接的模式与途径研究有一定的理论意义。

1.2本研究的实践意义:

护理职业教育集团化办学,是护理职业教育创新办学模式的必然趋势。贵州省作为西部边远地区,总体经济欠发达,生源素质参差不齐(尤其中职学生),办学视野不够开阔,办学资源短缺,办学条件相对落后。作为贵州省护理职业教育集团的牵头单位和研究者,根据职业教育“十二五规划纲要”精神,结合贵州省经济建设及医疗卫生事业发展的实情,通过集团化办学的研究,本着资源共享,优势互补,集约发展的原则,创新办学理念,改善办学条件,提高教学质量,努力实现贵州省护理职业教育与我国发达地区乃至国际护理职业教育的全面接轨,具有较强的现实意义。

2.国内外研究现状分析:

2.1国外研究现状分析:

值得提出的是,国外并没有“职业教育集团化办学”的专门的称谓,但确实存在这样的办学模式。有的联合较为紧密,如美国的职业生涯教育集团、阿波罗教育集团、荷兰的鹿特丹航运中心等;有的联合较为松散,常常是通过项目等形成的联盟或合作办学,如美国的技术准备教育、英国的基础学位、日本的技术教育一体化等。

办学模式方面:从部分国家和地区职业教育集团化办学的实践来看,所采用的模式种类繁多,各具特色。包括不同层次间的校际联盟、不同类型间的校际联盟,组合式、研发式校际联盟,各种形式的校企联盟,区域内的联盟集团,行业内的联盟集团、私利集团内的产学联盟,联合跨度包括跨类型、跨层次、跨行业等。

办学相关政策方面:纵观世界各成功案例,可以发现政府出台相关政策的保证、支持、促进和援助非常关键。如美国伊利诺伊州在推进技术准备计划的过程中,在帕金森法案规定下,每年联邦政府拨款500万美元的资金,同时州里也有每年500万美元的资金投入;德国政府为了激发企业的办学积极性,对企业提供税收优惠政策,企业用于培训或交纳给基金会的资金在一定时候可以从国家的税款中以一定比例扣出。

运行机制方面:每个不同类型的办学模式都具有各自不同的办学机制。如对于政府主导型的集团而言,政府尽量采取有力措施进行管理、监督和推动;对于院校主导型集团,政府主要是协助院校运作和协调校际和校企关系,特别是调动企业的积极性。

相比较我国职业教育集团化办学而言,国外发达国家的集团化办学形式更加灵活多样,相关政策更趋完善,运行机制也各具特色,值得为我所用。

2.2国内研究现状分析:

国外职业教育集团最早出现于20世纪60年代。相比之下,我国的职业教育集团起步要晚得多。上世纪90年代初,我国的教育集团开始产生。本世纪初开始,我国的职业教育集团发展势头强劲,带动了我国职业教育集团化办学相关理论研究。国内一些大型职业教育集团办学经验总结则成为职业教育集团化办学理论研究的先导。但早期人们更热衷于对职业教育集团化办学的实践,理论研究的热情则远远跟不上。

2000年之前,国内对教育集团化办学现象的研究较少。主要是北京西城旅游职教集团、浙江万里、上海建平、山西南洋等教育集团的初期案例介绍(共数十篇),理论研究成果很少。

2000年后研究文献逐渐增多。自2003年起,陆续有关于教育集团化办学研究的硕博士论文发表。在cnki中可检索到关于教育集团方面的硕士论文20余篇(至2012年10月止),比较有名的有:《教育集团的理论与实践探索——基于对中国基础教育集团办学的研究》、《教育产业组织的集团化现象研究》、《职业教育集团经营初探》、《教育集团发展模式与机制研究》、《民办教育集团的校长经营行为研究》、《爱信诚教育集团发展战略研究》、《浙江海亮教育集团的竞争战略研究》、《职业教育集团化办学研究》、《职业教育集团化办学的初步研究》、《农村职业教育集团化办学研究》等。作者的专业背景主要是教育经济与管理专业和职业教育学专业。这些硕士论文有的着重从管理学角度谈及了民办教育集团的发展战略、竞争战略及校长经营行为,提出一些创新观点。其他大多从教育集团的内涵、类型、模式、功能、意义、理论基础、组织结构、发展策略等方面着手,所引用的案例以民办教育集团的为多。以“职业教育集团”为主题的博士论文则要少的多,仅有《中国经济转型期职业教育集团化发展》(余秀群,2009)。

到目前为止公开出版发行的相关著作有2部:一是黄尧主编,高等教育出版社2009年出版的《职业教育集团化办学的理论研究与实践探索》;二是崔炳建主编,大象出版社2008年出版的《职业教育集团化办学的理论与实践——来自中原大地的报告》。这两本都是“教育部教育改革和发展战略与政策研究重大课题”的成果总结,对基于校企集合基础的职业教育集团化办学现象和规律做了较全面深入的探讨,并提供了丰富的案例。

现在各类期刊上公开发表的有关集团化办学的文章有上千篇,还有一些报纸及网络媒体也对职业教育集团化办学进行了关注与报导。如《光明日报》、《中国日报》、《中国教育报》和许多网络媒体均有关注。早期的文章多以教育集团(尤其是民办教育集团)的经验介绍为主。2003年之后,随着职业教育集团化办学实践在全国各地渐次展开,关于职业教育集团化办学的理论研究才逐渐全面、广泛和深入,研究队伍也逐渐扩大,研究者身份不只限于教育领域的学者和教育集团化办学的实践探索者,许多经济或企业管理领域的专家学者也开始思考教育集团化办学现象,并提出了不少有意义的创见。

关于职业教育集团化办学方面的全国性的大型论坛或会议多次召开。如:2008年10月的第六届中国杭州国际教育创新大会中的集团化研讨会,2008年11月的首届全国职业教育集团化办学工作交流研讨会(长沙),2009年2月职业教育与成人教育工作会议暨全国职业教育集团化办学经验交流会(海南)。河南、海南、天津等省市还召开过省内的职业教育集团化办学工作会议。不少省市都有关于职业教育集团的立项课题研究,全国教育科学“十五”规划国家一般课题也曾设有《职业教育集团化办学的理论与改革实践研究》(项目编号BJA030037)。但在研究队伍、研究规模和研究成果方面,《教育部教育改革和发展战略与政策研究重大课题———职业教育集团化办学的理论与实践研究》,是迄今为止最好的一个关于教育集团化办学现象和规律研究的课题平台。

总的来说,理论界对教育集团的研究目前还处于起步阶段,大多也是在集团的概念、类型等方面的重复性研究,不够深入也缺少共识。目前对职业教育集团的研究主要集中在以下几个方面:

(1)关于职业教育集团的概念及特征

对任何一种研究而言,研究对象的概念无疑是最基础性的研究。对于职业教育集团概念的界定,可谓仁者见仁,智者见智,争论最多,无论在理论和实践层面都难以达成共识。

综合相关文献,比较有代表性的有关职业教育集团特征的界定有:一是认为职业教育集团具有以“共建、共享、共赢”为原则、集团以核心成员单位为龙头、集团的内部管理机制主要是沟通与协商、集团类型多样化这四个方面的特征。这一界定强调了职业教育集团内各方的共同目的性、各自的法人身份性、契约联盟的松散性、联盟类型的多样性;二是认为职业教育集团是“一种内部各成员拥有各自独立的法人资格,采取协作或联盟关系的自由联合体,是一种有着明确专业分工和结构互补的功能集合体,是一种有着共同发展目标、使命和文化的利益共同体”。

还有研究者较为全面的界定了职业教育集团的特征,具体细分为五个方面:“一是多法人联合;二是集团内有一个核心或龙头单位;三是各成员单位间有纽带;四是有紧密程度不同的、多层次的组织结构;五是有主要的经营业务:教学或培训。”

(2)关于职业教育集团的类型和模式

对于职业教育集团的类型,目前研究者采用较多的分类有:根据办学主体构成和运行特征的不同,将其分为行业型(或专业型)、区域型和复合型职教集团。按照职教集团成员单位的联结方式的不同将其分为:“一是以资产为主要联结纽带型的职教集团;二是以契约为主要联结纽带型的职教集团;三是资产———契约混合联结型的职教集团。”根据集团内各成员单位间组成关系的不同可分为:“一是校校联合、名校立团;二是校企一体,以校立团;三是合并重组,整体相融。”还有研究按职业教育集团内各成员单位间结合的紧密程度的不同将其区分为:紧密型、松散型、紧密和松散结合型;按职业教育集团内各成员单位间的联合方向的不同将其分为:纵向联合、横向联合及混合联合;按职业教育集团所有权的不同将其分为:民办、公办及混合型。区分职业教育集团类型的文章较多,有些虽然表述不一样,但其实质内容划分是一样的,存在观点互相转载的情况。

关于职业教育集团化办学的模式,学者研究和讨论较多的有这三种典型模式:研究者姚文峰、丁原春、黄尧等在相关文章中都探讨到的“城乡联合、以城带乡的河南模式,市县合作、三段培养的海南模式,校企合作、工学结合的天津模式”。还有研究者提及了“县域统筹的开封模式,社区统筹的天津模式”,政府引导、学校主动、行业中介、企业参与“四位一体”的山东模式以及“三二分段”的江苏模式,“校校联合、区域性联合”的云南模式。还有一些省市对当地的职业教育集团化办学模式也进行了总结和阐述,但这些大多只是介绍当地的职业教育集团化办学的一些具体操作办法和发展构想,不是真正意义上的独具特色的模式。

(3)关于职业教育集团化办学中存在的问题和应对策略

苏超、黄海滨提出了职教集团内部凝聚力不强、行政力量干预过多、集团体制创新力度不足等问题。杨柳提出:“政府的经济、政策及法规措施等方面的支持力度不够,其宏观管理作用的发挥还不明显;集团内部学校和企业间的合作层次偏低;职教集团缺乏品牌建设。”赵丽萍还提出了集团运作中成员关系过于松散、集团内部的利益关系不明确等问题。

围绕以上问题,一些研究者在结合我国职业教育发展现状的基础上从全面而宏观的角度提出了一些应对对策。如黄尧在其著作《职业教育集团化办学的理论研究与实践探索》中提出“需制定其相关政策法规、完善其办学体制、激活其办学机制、创新其办学模式、提供其保障条件”等;另有学者则从比较具体而细微的角度提出了促进职业教育集团化办学的解决措施:“制定相关法律、法规,实施减免税收、贷款担保、提供奖励或资助、建立准入登记、评价和淘汰制度等具体操作办法和措施。”还有一些具体进行实践操作的职业教育集团提出“政府及相关管理部门对职业教育集团的发展应从政策上给予支持、从资金上给予扶持、从项目上给予倾斜、从舆论上给予照顾”等建议,这在一定程度上代表了职业教育集团化办学实践者的呼声和要求。

(4)关于职业教育集团组织结构和管理体制

从掌握的文献来看,关于职业教育集团组织结构和管理体制的研究相对不多,但其基本观点相对较一致:如谢瑗、冯象钦、段志坚、马成荣等研究者都认为职业教育集团的组织结构是宏观结构(指集团各成员之间的组织结构)和微观结构(指各成员自己内部的结构)的相互结合,职业教育集团实行的是董事会领导下的管理委员会制。

(5)其他相关主题

除以上所述及的四大方面的论题外,研究者还对如下主题进行了研究:

①对职业教育集团化办学的作用进行了分析。认为职业教育集团化办学有利于职业教育资源的重组和互补、有利于加强校企合作和促进科技开发、有利于提高教学改革和推动科研发展、有利于推进专业设计与加强核心课程建设、有利于增进中高等职业教育的衔接沟通与协调发展。

②有些研究对职业教育集团化办学产生的背景、发展阶段、发展趋势做了论述。有研究者从教育产业化或市场化的角度对职业教育集团产生的背景进行了分析;关于职业教育教育集团出现时间的论述大致趋同,有的认为是20世纪90年代,有的提20世纪80年代末90年代初;有研究对职业教育集团的不同发展阶段进行了划分:目前有“以90年代初期、1998年、2005年”这三个时间点作为区分不同发展阶段的提法;关于职业教育集团化办学发展趋势的分析,有研究者认为:“职教集团的规模将越来越大、成员单位将越来越多;职教集团的组建形式将变得更加多样化;职教集团将开展更加多元化的经营业务;职教集团将加大其市场开发,并逐渐向海外教育拓展。”

③有个别学者对农村职业教育集团化办学进行了关注,从农村职业教育集团、农村职业教育集团成员学校、政府和有关行政部门的角度结合农村教育的实际情况提出了可行的推进农村职业教育集团化办学的建议。

综合上述,研究者从不同的研究主题对职业教育集团化办学进行了关注,这些研究是对现有的职业教育集团化办学的总结分析和理论探讨,它将对后续的相关研究有一定的参考价值,也将对今后我国职业教育集团化办学的实践起到指导作用并具有一定的借鉴意义。但是,现有文献也还有一些研究不足,如较少结合具体案例进行深入研究,观点重复、相互借鉴较多,理论创新不够。同时,现有研究还存在一些研究薄弱主题:如缺乏对职业教育集团化办学的办学体制和运行机制的考查、缺乏对政府政策制度和法规体系建设的探讨、缺乏对农村职业教育集团化办学的研究及缺乏对国外职业教育集团化办学模式及经验的分析等等。

附:参考文献

[1]崔炳建.职业教育集团化办学的理论与实践——来自中原大地的报告[R].河南:大象出版社,2008.

[2]黄尧.职业教育集团化办学的理论研究与实践探索[M].北京:高等教育出版社,2009.

[3]刘宝.安徽省职业教育集团发展的问题与对策研究[J].职业技术教育,2010,(34).

[4]马成荣.关于职教集团基本问题的思考[J].教育发展研究,2005,(10).

[5]余秀琴.中国经济转型期职业教育集团化发展[D].天津:天津大学,2009.

[6]丁原春,王吉吉,邹洪波,朱学文,秦光彪.谈黑龙江省职业教育集团化的设想[J].黑龙江畜牧兽医(科技版),2010,(5上).

[7]方华.职业教育集团化办学模式的实践与思考[J].教育发展研究,2006,(6).

[8]陈牛则.我国职业教育集团化发展构想[J].职教通讯,2004,(8).

[9]姚文峰.“河南模式”:职业教育集团化办学新路[J].现代教育管理,2010,(4).

[10]苏超,黄海滨.当前我国职业教育集团发展的对策探究[J].2011,(7).

[11]杨柳.职业教育集团化办学的初步研究[D].湖南农业大学,2007.

[12]赵丽萍.职业教育集团化办学研究[D].福建师范大学,2007.

研究方案

(研究目标、研究内容、研究方法、研究过程与步骤、预计完成的成果形式及最终完成时间)

1.研究目标:

通过护理职业教育集团化办学的研究,创新办学理念,有效整合我省护理职业教育资源,以校校合作,校院合作为形式,实现护理职业教育各层次人才贯通培养,教学标准与行业执业标准全面接轨,人才培养与岗位需求有效衔接,全面提高贵州省职业教育的办学水平和教学质量,为促进学生的全面发展,为贵州经济社会发展做出贡献。

2.研究内容

2.1以护理职业教育国际化标准为标杆,利用贵州省护理职业教育集团的优势,进行护理专业教学标准与行业执业标准有效衔接的模式与途径研究。

3.研究方法

本课题主要采用文献分析法、调查法、比较法等研究方法。

4.研究过程与步骤

本课题分三个阶段进行

(1)前期准备阶段

召开课题开题会,聘请专家指导,进行课题论证,到医院和其它医疗卫生单位进行调查访谈,形成一篇调研报告。

(2)课题研究实施阶段

课题组成员根据课题研究内容,进行分工,确定子课题负责人,子课题负责人组织课题讨论,制定工作目标,完成可行性研究报告。

(3)课题总结上报阶段

完成总课题的工作报告和研究报告,课题组召开课题结题会,聘请专家对成果进行鉴定。

5.预计完成的成果形式

完成课题研究报告一份,国内公开出版期刊发表相关论文一篇。

6.最终完成时间

2014年6月14日

本项目拟解决的关键问题和特色创新之处

1.本项目拟解决的关键问题

1.1教学标准与行业执业标准对接

2.本项目特色创新之处

以提高低层次护理人才的就业率,稳定高学历护理人才的就业稳定率。

完成研究的条件分析

(包括现有的研究工作基础、研究的外部条件、课题组人员结构、研究经费和设备等)

1.现有的工作研究基础,研究经费和设备

我校已被国家教育部评为国家级示范中等职业学校,现有的硬件,软件及科研条件均能满足本课题的研究,学校在经费和设备方面能提供保障。

2.研究的外部条件

1.1贵州省教育厅已正式批准我校作为组建护理职业教育集团的牵头学校

1.2我校作为贵州省人民医院的院办校,具有强大的资源优势,定会为完成课题研究提供广泛的信息和人力物力的支持

1.3我校护理专业办学历史悠久(1958年建校),校际之间,校院之间有广泛的信息联系。

3.课题组人员结构

教授一名,高级讲师两名,讲师两名(研究生学历)。

申报人所在单位意见

单位(盖章) 负责人(签章)

年 月 日

省(自治区、直辖市、计划单列市、行业)职教学会(协会)初审意见

单位(盖章)

负责人(签章)

年 月 日


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